上思县
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临时占用林地审批
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基本信息
  
基本编码: 010031900000
实施编码: 4506210000000007714073000013021500000
事项类型: 行政许可 权力来源: 法律授权
实施主体: 上思县林业局 实施主体性质: 法定机关
承办机构: 上思县政务中心2楼林业局窗口
到现场次数: 1次 容缺受理:
容缺时限: 3 容缺补正方式: 邮政寄递、电子邮件
申请方式: 邮递申请、现场申请、网上申请 办理形式: 窗口办理
实施对象: 因工程建设等需要临时占用除Ⅱ级保护林地以外其他林地5 公顷以下(不含5 公顷)的公民、法人或者其他组织
实施对象性质: 自然人、法人、其他组织 办件类型: 承诺件
行使层级: 省级、市级、县级 通办范围: 不可通办
数量限制: 办理公示: 现场公示
年检或年审: 不需年审或年检 办理进度查询: 网上查询 电话查询
进度查询网址: 广西一体化网上政务服务平台http://221.7.197.46/index.jsp(目前仅限通过该网提交的可在该网查询) 进度咨询电话: 0770-8521665
结果名称: 准予或不准予行政许可决定书 结果样本: 点击查看
送达方式: 现场核验送达
法定办结时限: 20 承诺办结时限 10
办理地点: 上思县思阳镇仁甫中路政务中心2楼 办理窗口: 林业局窗口2
办理时间: 工作日:夏季时间(5月1日—10月31日):8:30——12:00;15:00——17:30 冬季时间(11月1日—4月30日):8:30——12:00;14:30——17:00
交通指引: 在思阳镇仁甫中路政务服务中心下车即可到达
监督电话: 0770-8517312 咨询电话: 0770-8521665
联办机构
(牵头单位):
联办机构
(配合单位):
运行系统: 全国建设项目使用林地审核审批管理系统(广西)、广西一体化网上政务服务平台、自治区政务服务通用软件系统。
设定依据
1、《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日国务院令第278号公布,2016年2月6日修改,自2016年2月6日起施行)第十七条 需要临时占用林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年,并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期满后,用地单位必须恢复林业生产条件。
权限划分
一、《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第六条:“建设项目临时占用林地和森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批权限,由县级以上地方人民政府林业主管部门按照省、自治区、直辖市有关规定办理。” 二、自治区林业厅《关于明确建设项目临时占用林地和森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批权限的通知》(桂林政发〔2015〕89号)文件: (一)自治区林业主管部门审批权限。建设项目临时占用Ⅱ级保护林地的,由自治区林业主管部门负责审批。 (二)设区市林业主管部门审批权限。建设项目临时占用除Ⅱ级保护林地以外其他林地5 公顷以上(含5 公顷)的,由设区市林业主管 部门负责审批。 (三)县级林业主管部门审批权限。建设项目临时占用除Ⅱ级保护林地以外其他林地5 公顷以下(不含5 公顷)的,由县级林业主管部门负责审批。
行使内容
XXX县林业局/行政审批局对建设项目临时占用除Ⅱ级保护林地以外其他林地5 公顷以下(不含5 公顷)的申请材料进行审批(对建设项目临时占用除Ⅱ级保护林地以外其他林地5 公顷以上(含5 公顷)的或临时占用Ⅱ级保护林地的的申请材料进行审查并提出审查意见)
实施条件
1、 根据2015年3月31日公布,2015年5月1日起施行的国家林业局《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第四条规定,占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的规定: (一)各类建设项目不得使用Ⅰ级保护林地。 (二)国务院批准、同意的建设项目,国务院有关部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。 (三)国防、外交建设项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。 (四)县(市、区)和设区的市、自治州人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。 (五)战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。其他工矿、仓储建设项目和符合规划的经营性项目,可以使用Ⅲ级及其以下保护林地。 (六)符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的建设项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。 (七)符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目,可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内Ⅱ级及其以下保护林地。 (八)公路、铁路、通讯、电力、油气管线等线性工程和水利水电、航道工程等建设项目配套的采石(沙)场、取土场使用林地按照主体建设项目使用林地范围执行,但不得使用Ⅱ级保护林地中的有林地。其中,在国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点国有林区)内,不得使用Ⅲ级以上保护林地中的有林地。 (九)上述建设项目以外的其他建设项目可以使用Ⅳ级保护林地。 本条第一款第(二)、(三)、(七)项以外的建设项目使用林地,不得使用一级国家级公益林地。 国家林业局根据特殊情况对具体建设项目使用林地另有规定的,从其规定。 第二十条规定:公路、铁路、水利水电、航道等建设项目临时占用的林地在批准期限届满后仍需继续使用的,应当在届满之日前3个月,由用地单位向原审批机关提出延续申请,并且提供本办法第七条第(三)项规定的有关补偿材料。
申请材料
序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需电子材料 份数 规格 必要性及
描述
来源渠道 签名签证要求 是否容缺 样表(空表)
下载
备注
1 使用林地申请表 《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条 原件 1 A4纸 必要 1、当地林业站或者政务服务中心;2、打开广西一体化网上政务服务平台(http://wsbs.gxzf.gov.cn/ ),按部门或按地域选择该事项办理部门,找到该事项后点击“办事指南”,在申请材料处下载申请表。 盖业主公章 下载 1-3(审批权在县级的,申请材料提交1套;在市级的提交2套;审批权限在自治区的提交3套。下同。)
2 用地单位或个人身份证明(委托办理的,还需提交委托书及受委托人身份证明。 《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条第一项 其他 1 A4纸 必要 申请人 自备 注明“与原件无异”并签章 下载 (审批权在县级的,申请材料提交1套;在市级的提交2套;审批权限在自治区的提交3套。下同。)1.现场申请的,提交原件查验即可,如需留存复印件由窗口自行复印;2.网上申请的,提交原件扫描电子版即可;3.邮寄申请的,可寄送复印件。
3 建设项目批准文件(包括可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件;属于批次用地项目,提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图) 《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条第二项 复印件 1 A4纸 必要 申请人 自备 注明“与原件无异”并签章 下载
4 临时占用林地的林地证明材料(包括:林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明。) 《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条第三项 原件 1 A4纸 必要 县级以上政府核发或县级林业主管部门出具 下载 有权属证书的林地或者政府统一征地的,可以由县级人民政府林业主管部门出具林地权属证书明细表,或者由县级人民政府林业主管部门依据经批准的县级林地保护利用规划出具林地证明。其中,出具林地权属证书明细表的,有关林地权属证书应在县级人民政府林业主管部门存档;出具林地证明的,国有林地应当明确到具体的经营单位,集体林地应当明确到具体的村(组)。
5 建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表 《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条第四项 原件 1 A4纸 必要 申请人 自备 下载 须符合?使用林地可行性报告编制规范?(LY/T2492-2015)
6 林地现状图 ?使用林地可行性报告编制规范?(LY/T2492-2015) 复印件 1 A4纸 必要 申请人 自备 申请人签字(盖章)或设计单位盖章 下载
7 用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料。 《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条第三项 复印件 1 A4纸 必要 申请人自备 注明“与原件无异”并签章 下载
8 相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料 《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条第三项 复印件 1 A4纸 非必要(涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目) 政府部门核发 注明“与原件无异”并签章 下载
9 恢复林业生产条件方案或者与林地权利人签订临时占用林地恢复林业生产条件的协议 《国家林业局关于印发〈建设项目使用林地审核审批管理规范〉和〈使用林地申请表〉、〈使用林地现场査验表〉的通知》(林资发〔2015〕122号)附件1第二大点第四项1。 原件 1 A4纸 必要 申请人 自备 下载 内容包括恢复面积、恢复措施、时间安排、资金投入等内容
10 主管部门或机构同意临时占用的意见材料。 《建设项目使用林地审核审批管理办法》第七条第三项 复印件 1 A4纸 非必要(涉及国有林场、自然保护区和森林公园的林地时提供) 主管部门或机构出具 注明“与原件无异”并签章 下载
11 林地所在地县级林业主管部门的《使用林地现场查验表》 《建设项目使用林地审核审批管理办法》第十条 原件 1 A4纸 必要 县级林业主管部门提供 下载 经办机构内部共享,申请人申请时无须提交
12 林业部门审查意见(内容包括项目基本情况,拟使用林地和采伐林木情况,符合林地保护利用规划情况,使用林地限额情况,现场查验、公示情况等。) 《建设项目使用林地审核审批管理办法》第十二条 原件 1 A4纸 必要 县级林业部门出具 县级林业部门公章 下载 经办机构内部共享,申请人申请时无须提交
13 查处报告 《国家林业局关于印发〈建设项目使用林地审核审批管理规范〉和〈使用林地申请表〉、〈使用林地现场査验表〉的通知》(林资发〔2015〕122号)附件1第四大点第七项 复印件 1 A4纸 非必要(属于未批先用且确需使用林地的提交) 县级政府部门出具 注明“与原件无异”并签章 下载 经办机构内部共享,申请人申请时无须提交
特殊审批环节
序号 环节名称 实施依据 办结时限
1 现场查验、公示 《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年3月30日国家林业局令第35号,2016年9月22日国家林业局令第42号修改)第十条 县级人民政府林业主管部门对材料齐全、符合条件的使用林地申请,应当在收到申请之日起10个工作日内,指派2名以上工作人员进行用地现场查验,并填写《使用林地现场查验表》。 第十一条 县级人民政府林业主管部门对建设项目拟使用的林地,应当在林地所在地的村(组)或者林场范围内将拟使用林地用途、范围、面积等内容进行公示,公示期不少于5个工作日。但是,依照相关法律法规的规定不需要公示的除外。) 10工作日
中介服务
序号 服务名称 受理前或受理后 实施依据
1
审查方式及标准
一、书面审查标准如下: (一)形式审查标准 1.材料是否齐全;2.签名签章是否齐全、清晰可辨;3.申请人身份信息是否与工商或公安登记信息相符。 (二)申请书(表)的审查标准 1.对申请人提交的申请书(表)及其相关材料进行完整性、准确性审核;2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;3. 申请材料中的表格应使用国际标准A4型纸正面印制;4. 相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。 (三)证明文件等材料的审查标准 1.证明文件等材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;2. 复印材料应清晰可辨认;3. 证明材料相关内容与申请书(表)保持一致。 (四)专业材料的审查标准 1.格式要求:符合?使用林地可行性报告编制规范?(LY/T2492-2015)。 2.材料要求:符合?使用林地可行性报告编制规范?(LY/T2492-2015)。 二、实地核查标准如下: 拟使用林地现状、界线、面积、林地类型等与申请材料一致。
办理流程
环节 步骤 办理人 办理时限 办理时限说明 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 窗口工作人员 0 当场收件 接收申报材料,所交材料齐全的,签发《收件清单表》;所交材料不齐全或不符合法定要求的,签发《一次性告知书》;所交材料存在可以当场更正的错误,申请人可当场更正。 签发《收件清单表》或《一次性告知书》
申请与受理 受理 窗口工作人员 0 当场受理 申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定,并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。 签发《受理通知书》或《不予受理通知书》
审查与决定 审查 林政站负责人 7 7个工作日 在受理项目申请后,组织对申请内容进行审查 提出审查意见
审查与决定 决定 林业局负责人 3 3个工作日 根据审查意见,本级审批的作出准予许可或不予许可决定;非本级审批的作出送审或不予送审决定 本级审批的合格则准予许可,不合格则不予许可;非本级审批的审查合格则送审批,不合格则退件
制证与送达 制证 林政站工作人员 2 2个工作日(不计算在承诺办结时限内) 非本级审批的材料齐全符合上报要求的;本级审批的根据决定结果制作决定文件或证照 非本级审批的制作上报文件;本级审批的批准则制作准予行政许可(审批)事项决定书,不予批准则制作行政许可事项不予许可决定通知书
制证与送达 送达 窗口工作人员 3 3个工作日(不计算在承诺办结时限内) 非本级审批的按时上报;本级审批的根据申请人预留地址邮政寄送决定文件或证照 非本级审批的上报自治区林业厅;本级审批的邮寄送达申请人
流程图 1、附件临时.docx(点此下载)
收费标准
是否收费 收费
收费标准 我区森林植被恢复费暂以财税〔2015〕122号文件规定的各类林地征收下限为计征基价,具体标准为:(一)郁闭度0.2以上的乔木林地(含采伐迹地、火烧迹地)、竹林地、苗圃地,每平方米10元;灌木林地、疏林地、未成林造林地,每平方米6元;宜林地,每平方米3元。 (二)国家和省级公益林林地,按照第(一)款规定征收标准2倍征收。 (三)城市规划区的林地,按照第(一)、(二)款规定征收标准2倍征收。 (四)城市规划区外的林地,按占用征收林地建设项目性质实行不同征收标准。属于公共基础设施、公共事业和国防建设项目的,按照第(一)、(二)款规定征收标准征收;属于经营性建设项目的,按照第(一)、(二)款规定征收标准2倍征收。 公共基础设施建设项目包括:公路、铁路、机场、港口码头、水利、电力、通讯、能源基地、电网、油气管网等建设项目。公共事业建设项目包括:教育、科技、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等建设项目。经营性建设项目包括:商业、服务业、工矿业、仓储、城镇住宅、旅游开发、养殖、经营性墓地等建设项目。 对农村居民按规定标准建设住宅,农村集体经济组织修建乡村道路、学校、幼儿园、敬老院、福利院、卫生院等社会公益项目以及保障性安居工程,免征森林植被恢复费。法律、法规规定减免森林植被恢复费的,从其规定。
支付方式 网上支付、转账支付
收费依据 1.《中华人民共和国森林法》(经2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修改); 2.《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日国务院令第278号公布); 3.《财政部、国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》(财税〔2015〕122号); 4.《关于调整我区森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》(桂财税〔2016〕42号)。
预约办理
是否预约 可预约
预约电话 0770-8521665
常见问题及注意事项
1. 哪些建设项目可以需要申请临时占用林地? 答:不修筑永久性建筑物,两年内临时占用林地的项目可以申请临时占用林地。 2. 临时占用林地到期后怎么办? 答:临时占用林地单位到期后需要恢复林业生产条件,把林地交还林权权利人。 3. 临时占用林地需要缴纳森林植被恢复费吗? 答:临时占用林地需要按规定标准缴纳森林植被恢复费,按照不同的审批权限由相应林业主管部门审批,并缴入同级财政指定帐户。
责任事项
1.受理责任:县级林业主管部门公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2.审查责任:(1)县级林业主管部门责任:材料初审、现场查验、依法公示;提出初步审查意见并按要求上报材料;(2)设区市林业主管部门责任:对县级林业主管部门上报的申请材料不全或者不符合法定形式的,一次性书面告知用地单位或者个人限期补正;逾期未补正的,退还申请材料。 3.决定责任:作出决定(准予行政许可或不予行政许可);按时办结;告知预交森林植被恢复费。 4.送达责任:制发送达准予行政许可决定书;信息公开。 5.监管责任:建立工程建设项目占用林地审批档案;加强项目建设使用林地的监督检查,确保项目建设依法依规使用林地。 6.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。
追责情形
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.对符合法定条件的临时占用林地项目不予受理、许可的; 2.对不符合有关法律法规的临时占用林地项目而予以审核同意的; 3.未严格审查申报材料,造成纠纷或财产损失的; 4.监管不力或怠于履行职责的; 5.擅自增设、变更涉及临时占用林地项目的审查程序或核准条件的; 6.在占用征收征用林地项目监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成林业资源遭受较大损失的; 7.其他违反法律法规规定的行为。
行政复议
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
行政诉讼
1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
备注信息