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按比例安排残疾人就业情况审核
满意度:
基本信息
  
基本编码: 110000300000
实施编码: 4502030000000968336058000110743900000
事项类型: 便民服务 权力来源: 法律授权、法规授权、规范性文件规定
实施主体: 柳州市鱼峰区残联 实施主体性质: 法定机关
承办机构: 鱼峰区政府政务服务中心残联窗口
到现场次数: 1次 容缺受理:
容缺时限: 3 容缺补正方式: 邮政寄递、电子邮件、传真
申请方式: 现场申请、网上申请 办理形式: 窗口办理
实施对象: 在鱼峰区地税登记已安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位
实施对象性质: 法人 办件类型: 承诺件
行使层级: 省级、市级、县级 通办范围: 不可通办
数量限制: 办理公示: 网上公示
年检或年审: 年审 办理进度查询: 网上查询 电话查询
进度查询网址: 查询网址:http//www.gxzf。gov.cn/ 进度咨询电话: 0772-8805780
结果名称: 加盖审核章的《广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表》 结果样本: 点击查看
送达方式: 现场核验送达
法定办结时限: 20 承诺办结时限 3
办理地点: 柳州市鱼峰区静兰路10号鱼峰区政府政务服务中心残联窗口 办理窗口: 柳州市静兰路10号鱼峰区政府政务服务中心残联5号窗口
办理时间: 工作日:上午9:00-12:00,下午13:00-16:00
交通指引: 可乘公交34路至鱼峰区政府站下车即可到达;或乘30路、501路、快7号线至河东交通枢纽(德润小学)站下车,往东步行约500米即可到达;或乘64路、70路、快3号线至鱼峰区政府站下车,往北步行约100米入龙静路,再往西行走约50米即可到达。
监督电话: 0772-8805083 咨询电话: 0772-8805780
联办机构
(牵头单位):
联办机构
(配合单位):
运行系统: 广西残疾人就业保障金管理系统、自治区政务服务通用软件系统
设定依据
(一)《中华人民共和国残疾人保障法》(1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2008年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订)第三十三条“国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业,并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的,按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务。国家鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。残疾人就业的具体办法由国务院规定。” (二)《残疾人就业条例》(国务院令第488号)第八条“用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业,并为其提供适当的工种、岗位。用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。” 第九条“用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的,应当缴纳残疾人就业保障金。” (三)《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》(1994年7月29日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过,2012年11月30日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)第二十条 “国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位(以下统称用人单位)应当安排残疾人就业,安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。未安排残疾人就业或者安排残疾人就业达不到规定比例的,应当缴纳残疾人就业保障金。” (四)《广西壮族自治区实施〈残疾人就业条例〉办法》(自治区人民政府令第63号)第十三条“用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。按规定比例计算安排残疾人达到0.5人又不足1人的用人单位,应当安排1名残疾人就业。安排1名盲人或者重度残疾人就业的,按照安排2名残疾人就业计算;安排残疾军人或者职工因故致残仍在岗在职的,计入其所在单位残疾人就业总数。用人单位投资兴办的福利企业、劳动就业服务企业中安置的残疾人,计入用人单位安排残疾人就业总数。” 第十四条“按比例安排残疾人就业按下列规定分级管理:(一)自治区直属单位、中央和外省(自治区、直辖市)驻桂单位安排残疾人就业,由自治区残联管理;(二)设区的市、县(市、区)所属单位安排残疾人就业工作,由同级残联管理。” 第十五条“县级以上残联按照管理范围负责对用人单位按比例安排残疾人就业情况进行年度统计和审核。用人单位应当按照规定到残联办理按比例安排残疾人就业年度审核,不办理年度审核的,视为未安排残疾人就业。” (五)《财政部 国家税务总局 中国残疾人联合会关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》(财税〔2015〕72号)第二条“保障金是为保障残疾人权益,由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下简称用人单位)缴纳的资金。”第六条“用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的,应当缴纳保障金。” 第十二条“用人单位应按规定时限如实向残疾人就业服务机构申报上年本单位安排的残疾人就业人数。未在规定时限申报的,视为未安排残疾人就业。” (六)《关于印发广西壮族自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知》(桂财税〔2016〕47号)第二条“残保金是为保障残疾人权益,由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下简称用人单位)缴纳的资金。” 第六条“本自治区行政区域内,用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%,达不到规定比例的应当缴纳残保金。” 第十条“已安排残疾人就业的用人单位,应于每年1月15日前向残保金征收机关提出残保金抵扣申请,并于6月30日前向社会信用代码(组织机构代码)颁发机构同级的残疾人就业服务机构申报上年本单位安排的残疾人就业人数(设在南宁市区以外的中央直属、自治区、外省市驻桂用人单位可到所在地残疾人就业服务机构申报),其中南宁铁路局所属单位到南宁铁路局残疾人就业服务机构申报,持经残疾人就业服务机构审核盖章的《广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表》于6月30日前到残保金征收机关申请抵扣残保金。用人单位未在规定时限申报安排残疾人就业人数的,按未安排残疾人就业计征残保金。”
权限划分
《广西壮族自治区实施残疾人就业条例办法》(自治区人民政府第63号)第十四条“按比例安排残疾人就业按下列规定分级管理:(一)自治区直属单位、中央和省外(自治区、直辖市)驻桂单位安排残疾人就业,由自治区残联管理;(二)设区的市、县(市、区)所属单位安排残疾人就业工作,由同级残联管理。
行使内容
(一)自治区直属单位、中央和外省(自治区、直辖市)驻桂单位的按比例安排残疾人就业情况审核,由自治区残联所属残疾人就业服务机构负责办理。 (二)设区的市、县(市、区)所属单位的按比例安排残疾人就业情况审核,由同级残联所属残疾人就业服务机构负责办理。
实施条件
《关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》 (财税[2015]72号)第四条 "本办法所称残疾人,是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员,或者持有《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级)的人员。" 第六条 "用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的,应当缴纳保障金。" 第七条 “用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上(含1年)劳动合同(服务协议),且实际支付的工资不低于当地最低工资标准,并足额缴纳社会保险费的,方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》(1至2级)或《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级)的人员就业的,按照安排2名残疾人就业计算。” 第八条“用人单位在职职工,是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上(含1年)劳动合同(服务协议)的人员。季节性用工应当折算为年平均用工人数。以劳务派遣用工的,计入派遣单位在职职工人数。” 第十条 “用人单位应按规定时限向保障金征收机关申报缴纳保障金。在申报时,应提供本单位在职职工人数、实际安排残疾人就业人数、在职职工年平均工资等信息,并保证信息的真实性和完整性。” 第十二条 “残疾人就业服务机构应当配合保障金征收机关做好保障金征收工作。用人单位应按规定时限如实向残疾人就业服务机构申报上年本单位安排的残疾人就业人数。未在规定时限申报的,视为未安排残疾人就业。残疾人就业服务机构进行审核后,确定用人单位实际安排的残疾人就业人数,并及时提供给保障金征收机关。” 《关于印发广西壮族自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知》(桂财税〔2016〕47号)第四条“本办法所称残疾人,是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员,或者持有《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级)的人员。” 第六条“本自治区行政区域内,用人单位安排残疾人就业的比例不低于本单位在职职工总数的1.5%,达不到规定比例的应当缴纳残保金。” 第七条“用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上(含1年)劳动合同(服务协议),且实际支付的工资不低于当地最低工资标准,并足额缴纳社会保险费的,方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》(1至2级)或《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级)的人员就业的,按照安排2名残疾人就业计算。” 第八条“用人单位因合理原因导致上年各月残疾人就业人数差异较大,经用人单位申报、残疾人就业服务机构核准,上年残疾人就业人数为上年实际月份的平均数。” 第十条“已安排残疾人就业的用人单位,应于每年6月30日前向社会信用代码(组织机构代码)颁发机构同级的残疾人就业服务机构申报上年本单位安排的残疾人就业人数,持经残疾人就业服务机构审核盖章的《广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表》到残保金征收机关申请抵扣残保金。用人单位未在规定时限申报安排残疾人就业人数的,按未安排残疾人就业计征残保金。"
申请材料
序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需电子材料 份数 规格 必要性及
描述
来源渠道 签名签证要求 是否容缺 样表(空表)
下载
备注
1 广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表 《关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》 (财税[2015]72号)第十二条、《关于印发广西壮族自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知》(桂财税〔2016〕47号)第十条 原件 1 A4纸 必要 申请人自备 申请单位盖章 下载
2 残疾人职工工资表 残疾人职工工资表 关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》 (财税[2015]72号)第七条、《关于印发广西壮族自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知》(桂财税〔2016〕47号)第七条 原件 1 A4纸 必要 申请人自备 申请单位在复印件盖章 下载 1、抽验3个月,3、8、12月。 2、已经在税务部门办理残疾职工扣缴个人所得税申报的,可以容缺工资表办理。
3 残疾人职工社会保险个人权益记录单或社保部门出具的社会保险缴费证明 《关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》(财税[2015]72号)第七条、《关于印发广西壮族自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知》(桂财税〔2016〕47号)第七条 原件 1 A4纸 必要 申请人自备 申请单位在复印件盖章 下载
4 残疾人职工的《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》 关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》(财税[2015]72号)第四条、《关于印发广西壮族自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知》(桂财税〔2016〕47号)第四条 原件 1 A4纸 必要 申请人自备 申请单位在老职工残疾人证复印件盖章 下载 1、《中华人民共和国残疾军人证》或新职工的《中华人民共和国残疾人证》验原件。 2、《中华人民共和国残疾证》原件的容缺受理仅限老职工(老职工指上年单位已安排的持有《中华人民共和国残疾人证》的职工,本年该单位继续安排该职工);新职工的《中华人民共和国残疾人证》原件不容缺受理,老职工的《中华人民共和国残疾人证》复印件通过残疾人人口数据库系统查验不出时原件不容缺受理。
5 残疾人职工的劳动合同或在编职工的《机构编制管理证》 关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》(财税[2015]72号)第七条、《关于印发广西壮族自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知》(桂财税〔2016〕47号)第七条 原件 1 A4纸 必要 申请人自备 申请单位在复印件盖章 下载
特殊审批环节
序号 环节名称 实施依据 办结时限
1 0工作日
中介服务
该办件事项暂无中介服务
审查方式及标准
书面审查,审查流程详见附件一
办理流程
环节 步骤 办理人 办理时限 办理时限说明 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 窗口首问责任人 0 当场收件 如申请材料不齐全或不符合法定形式,当场一次性告知申请人补正的全部材料内容;所交材料存在可以更正的错误,申请人可当场更正。如不属于残联职权范围的,作出不予受理决定并当场告知向有关单位申请。 签发《按比例安排残疾人就业情况审核材料补正告知单》或当场告知向有关单位申请
申请与受理 受理 窗口首问责任人 0 当场受理 申请材料齐全且符合法定形式及有关要求,做出受理决定。 签发《受理通知书》
审查与决定 审查 窗口首问责任人 2 在受理申请材料后,审查做出处理 提出审核意见
审查与决定 决定 窗口首席代表 1 根据审核意见做出同意决定 同意审核意见
制证与送达 制证 0
制证与送达 送达 窗口首问责任人 3 不计算在承诺办结时限内 根据审核结果在《广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表》上审定盖章,并录入广西残疾人就业保障金管理系统 签发《办结通知书》,通知申请人领取《广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表》
流程图 1、附件1.doc(点此下载)
收费标准
是否收费 不收费
预约办理
是否预约 不可预约
常见问题及注意事项
一、无残疾人职工的单位如何申报残保金? 直接在地税部门金税三期系统网上申报缴纳残保金,无需到残联或残疾人就业服务机构办理。依据国家相关规定,残保金征收管理由地税部门负责,详询地税部门或12366热线电话。 二、有残疾人职工的单位如何申报残保金? 每年1月1日至6月30日,先持申报材料(材料详见第五点)到残联或残疾人就业服务机构办理上一年度按比例安排残疾人就业情况审核,再根据审核结果在金税三期系统上进行残保金申报。逾期未申报将视为未安排残疾人职工。地税部门据此结果对残保金进行征收管理。 三、残保金的计算公式是什么? 有残疾人职工的单位:某年度残保金缴纳额=(该年度单位在职职工人数×1.5%-该年度单位实际安排残疾人就业人数)×该年度单位在职职工年平均工资 无残疾人职工的单位:某年度残保金缴纳额=该年度单位在职职工工资总额×1.5% 特别提示:“实际安排残疾人就业人数”由残联或残疾人就业服务机构确定(详见第二点)。“在职职工人数”、“在职职工年平均工资”和“在职职工工资总额”由残保金征收机关即地税部门确定,详询地税部门或12366热线电话。 四、实际安排残疾人就业人数如何计算 特别提示:单位安排残疾人职工必须有第五点中要求的相关材料,缺一不可。安排1名重度残疾人(即残疾人证为1至2级或者残疾军人证为1至3级)按安排2名计算。 按照《关于印发广西壮族自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知》(桂财税〔2016〕47号)第十条,用人单位因合理原因导致上年各月残疾人就业人数差异较大,经用人单位申报、残疾人就业服务机构核准,上年残疾人就业人数为上年实际月份的平均数。 假设2017年1月份安排了一个残疾人A,2017年4月份该残疾人离开,2017年2月份又增加了另一名残疾人B(残疾等级为肢体2级),2017年8月份离开,请问2017年度残疾人人数如何计算? 答:用人单位安排残疾人就业工作月份未达12个月的,按实际工作月份除以12折算为残疾人数,保留小数。上例中,2017年度残疾人A工作了3个月,残疾人B(重度,按两人计算)工作了6个月,则残疾人数=1×3/12+2×6/12=0.25+1=1.25(人)。 提示:该单位应缴残保金=(在职职工人数×1.5%-1.25)×在职职工年平均工资。 五、有残疾人职工的单位到残联或残疾人就业服务机构办理按比例安排残疾人就业情况审核需要哪些材料? (一)《广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表》(一式三份、盖公章); (二)残疾人职工3、8、12月的工资表(复印件一份加盖公章,已经在税务部门办理残疾职工扣缴个人所得税申报的,可以容缺工资表办理) 特别提示:请单位务必按时为残疾人职工申报个人所得税,相关部门会对审核结果进行复查比对,若发现残疾人职工个税申报工资与所提供工资表不符合,未达自治区最低工资标准,存在不实申报行为,则审核结果无效,并予撤销,后果单位自行负责。 (三)残疾人职工社会保险个人权益记录单或社保部门出具的社会保险缴费证明(社保为单位当年度为残疾人职工购买的城镇职工社会保险,包括法律规定单位应当为职工购买的养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险)(复印件一份加盖公章); (四)合法有效的残疾人职工的《中华人民共和国残疾人证》(必须是第二代残疾人证,残疾人证号为身份证号码加两位)或《中华人民共和国残疾军人证》(只认可1-8级),(1、《中华人民共和国残疾军人证》或新职工的《中华人民共和国残疾人证》验原件。 2、《中华人民共和国残疾人证》原件的容缺受理仅限老职工(老职工指上年单位已安排的持有《中华人民共和国残疾人证》的该职工,本年该单位继续安排该职工),在老职工残疾人证复印件盖章;新职工的《中华人民共和国残疾人证》原件不容缺受理,老职工的《中华人民共和国残疾人证》复印件通过残疾人人口数据库系统查验不出时原件不容缺受理); (五)残疾人职工的劳动合同(劳动合同应签订一年以上,合同时效应包含单位所申报残疾职工在岗月份)或在编职工的《机构编制管理证》(复印件一份加盖公章) 六、安排什么样的人可以申报抵扣残保金? 安排持有《中华人民共和国残疾人证》(二代证、证号为身份证号加两位)或《中华人民共和国残疾军人证》(1-8级)的人员并能提供第五点要求的审核材料的,可以计算抵扣残保金。安排1名重度残疾人(即残疾人证为1至2级或者残疾军人证为1至3级的人员)按安排2名计算。 特别提示:依据国家和自治区规定,第一代残疾人证已经失效,不再认可;安排持有《中华人民共和国残疾军人证》(9-10级)的人员不予以抵扣残保金。 七、《广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表》怎样填写? (一)本表仅需安排有残疾人就业的单位填写。 (二)“单位名称”要与填报单位名称一致,未盖公章的报表,不予确认。 (三)代码证颁发机关:企业为工商;机关事业单位为编办;社团及民办非企业为民政。 (四)“单位性质”、“单位经济类型”等请在相应选项前的小方框内打“√”。 (五)“年度在职残疾人职工名单”,填写符合《广西壮族自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法》、《广西壮族自治区实施〈残疾人就业条例〉办法》要求的残疾人职工信息。 (六)“残疾人证号”、“残疾军人证号”、“残疾类别”、“残疾等级”以《中华人民共和国残疾人证》、《中华人民共和国残疾军人证》评定类别、级别、证号为准,《中华人民共和国残疾人证》必须是合法有效的第二代证,一代证已经失效。 (七)合同期限为合同起止时间。 (八)本表的“年度”,均指残保金计征年度。比如申报2017年度,就采用2017年度的数据。 (九)“残疾人就业服务机构审核意见”由残疾人就业服务机构填写。 八、职工自己缴纳的个体户及灵活就业人员社保或新农保是否能在审核中予以认可? 不能。《中华人民共和国社会保险法》第十条规定“职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”;第二十三条规定“职工应当参加职工基本医疗保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费”。因此,开展按比例安排残疾人就业审核工作时,只认可申报单位为残疾职工缴纳的城镇职工社保五险的证明材料。
责任事项
1.受理责任:公式应当提交的材料,当场一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理告知理由); 2.审查责任:审查申请材料; 3.决定责任:作出审查决定; 4.送达责任:准予审核的,根据审核结果在《广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表》上审定盖章并送达。 5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期的检查,依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形
窗口首问责任人未执行首问责任、一次性告知、限时办结的政务服务规定的,按鱼峰区政务服务中心有关规定处理。
行政复议
该事项为服务事项,且该事项的办理结果仅用于单位在地说部门缴纳残疾人就业保障金过程中,安排残疾人就业情况的证明,不涉及行政复议范畴。
行政诉讼
该事项为服务事项,且该事项的办理结果仅用于单位在地税部门缴纳残疾人就业保障金过程中,安排残疾人就业情况的证明,不涉及行政诉讼范畴。
备注信息