河池市
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食品生产许可(延续)
满意度:
基本信息
  
基本编码: 010041800200
实施编码: 4512000000000735180591000012552000500
事项类型: 行政许可 权力来源: 法律授权
实施主体: 河池市市场监督管理局 实施主体性质: 法定机关
承办机构: 河池市政务服务中心河池市市场监督管理局窗口
到现场次数: 1次 容缺受理:
申请方式: 现场申请、网上申请 办理形式: 网上办理、窗口办理、网上预审后窗口办理
实施对象: 在河池市行政区域内,申请食品生产许可延续的企业和个体工商户等。
实施对象性质: 自然人、法人 办件类型: 承诺件
行使层级: 省级、市级、县级 通办范围: 不可通办
数量限制: 办理公示: 网上公示、现场公示
年检或年审: 不需年审或年检 办理进度查询: 网上查询 电话查询
进度查询网址: 查询网址:广西食品药品监督管理局http://www.gxfda.gov.cn/gxfdanet/ 进度咨询电话: 0778-2304168
结果名称: 食品生产许可延续 结果样本: 点击查看
送达方式: 邮寄送达、现场核验送达
法定办结时限: 20 承诺办结时限 10
办理地点: 河池市金城江区百旺路13号河池市政务服务中心四楼河池市市场监督管理局窗口 办理窗口: 第4-4号、4-5号、4-6号窗口
办理时间: 工作日:上午9:00-12:00、下午13:00-16:30
交通指引: 1或者2路公交车市政府站下往三桥头走两百米处。
监督电话: 12331,0778-2305663 咨询电话: 0778-2304168
联办机构
(牵头单位):
联办机构
(配合单位):
运行系统: 自治区食品药品综合业务监管平台、自治区政务服务中心政务服务业务通用软件V4.0版。
设定依据
1.《中华人民共和国食品安全法》(2015年4月24日中华人民共和国主席令第21号修正公布,2015年10月1日起施行)第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第三十三条第一款第(一)项至第(四)项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。 2.《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监管理总局令第16号,2015年8月31日发布,自2015年10月1日起施行)第三十四条规定,食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的,应当在该食品生产许可有效期届满30个工作日前,向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。
权限划分
根据《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第七条和《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于调整食品生产许可权限的通知》(桂食药监食生[2015]7号)及《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于调整乳制品生产许可权限的通知》(桂食药监食生〔2018〕8号)规定: 1.广西壮族自治区食品药品监督管理局在广西壮族自治区行政区域范围内负责如下3个大类别食品的生产许可。(1)保健食品;(2)特殊医学用途配方食品;(3)婴幼儿配方食品。 2.各设区市级食品药品监督管理局(或者经本级政府授权的行政审批局、市场监督管理局)在本行政区域范围内负责如下22个大类食品的生产许可。(1)食用油、油脂及其制品;(2)肉制品;(3)饮料;(4)方便食品;(5)乳制品;(6)饼干;(7)罐头;(8)冷冻饮品;(9)速冻食品;(10)薯类和膨化食品;(11)糖果制品;(12)酒类;(13)炒货食品及坚果制品;(14)蛋制品;(15)可可及焙烤咖啡产品;(16)食糖;(17)水产制品;(18)淀粉及淀粉制品;(19)豆制品;(20)蜂产品;(21)特殊膳食食品;(22)其他食品。 3. 各县级食品药品监督管理局(或者经本级政府授权的行政审批局、市场监督管理局)在本行政区域范围内负责如下6个大类食品的生产许可。(1)粮食加工品;(2)调味品;(3)茶叶及相关制品;(4)蔬菜制品;(5)水果制品;(6)糕点。 4.同时申请食品生产许可多个类别并出现跨层级许可权限时,按如下简便方式,进行申办。 申请人同时申请两个以上类别且出现跨层级许可权限的食品(食品添加剂)生产许可时,应根据所申请的类别和上述许可权限规定,选定其中一个(建议申请人选择层级最高的)食品药品监督管理局政务服务窗口提交全部申请材料。实行“一个窗口受理办结,多方协同审查审批”的工作制度。即:由申请人选定的食品药品监督管理局牵头负责组织分送申请材料、协同技术审查、集中现场核查和必要时的集中听证,汇集其他各局决定书;获得许可的,由该局负责颁发相应的食品生产许可证书,并在副本中注明许可生产的全部食品类别(含:食品添加剂类别)及品种明细,在该局政务服务窗口领取所有审批结果。
行使内容
根据《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日国家主席令第7号公布)第三十九条,《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第四条、第二十二条和《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于调整食品生产许可权限的通知》(桂食药监食生〔2015〕7号,以下简称《权限通知》)规定,实行“先决定,后发证”和“一企一证”工作制度。分如下两种情形,出具是否准予生产许可的决定书和颁发食品生产许可证: 1.申请人同一次仅申请一个大类别食品的生产许可时,或者同一次申请两个以上大类别食品的生产许可且不出现跨层级类别许可权限时, 按《权限通知》要求,由受理的许可机关,统一出具是否准予生产许可的《决定书》,准予许可的,核发相应类别品种的《食品生产许可证》(包括:正本、副本和《食品生产许可品种明细表》,下同); 2.申请人同一次申请两个以上大类别食品的生产许可且出现跨层级类别许可权限时,按《权限通知》规定,由各相关许可机关,按照如下步骤,分别出具是否准予许可的《决定书》和颁发《食品生产许可证》。 (1)由申请人选定的许可受理机关,汇集其他相关许可机关的、是否准予许可的《决定书》; (2)由申请人选定的许可受理机关,综合上述《决定书》和其他非本次申请的、仍在有效期内的食品(包括:保健食品和食品添加剂)许可类别品种的项目,一并核发《食品生产许可证》。
实施条件
根据《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第三十四条规定,食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的,应当在该食品生产许可有效期届满30个工作日前,向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。
申请材料
序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需电子材料 份数 规格 必要性及
描述
来源渠道 签名签证要求 是否容缺 样表(空表)
下载
备注
1 《食品生产许可申请书》(延续)原件 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第十三条第(一)项 原件 1 A4纸 必要 自备 法定代表人(负责人)签名;加盖公章(无公章时,由法人按拇指印) 下载
2 食品生产许可证》(正本、副本及品种明细表)原件 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第三十五条第(二)项 原件 1 A4纸 非必要(到窗口换领新证书时,才需提供) 食药监部门
3 《营业执照》等主体资格证件(核原件) 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第三十五条 原件 1 A4纸 非必要(《营业执照》等主体资格证件信息有变更时,才需提交) 工商部门
4 食品生产加工场所及其周围环境平面图 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第三十五条 原件 1 A4纸 非必要(食品加工场所有变更时,才需提供) 自备 盖公章或者盖指纹印;两页以上时,加盖骑缝公章(或者盖指纹印)
5 食品生产加工场所各功能区间布局平面图 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第三十三条第(三)项。 原件 1 A4纸 非必要(变更食品生产加工场所布局时,才需提供) 自备 盖公章或者盖指纹印;两页以上时,加盖骑缝公章(或者盖指纹印)
6 工艺设备布局图 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第三十三条第(三)项。 原件 1 A4纸 非必要(变更设备布局时,才需提供) 自备 盖公章或者盖指纹印;两页以上时,加盖骑缝公章(或者盖指纹印)
7 食品生产工艺流程图 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第三十三条第(三)项。 原件 1 A4纸 非必要(变更食品生产工艺时,才需提交) 非必要(变更食品生产工艺时,才需提交) 盖公章或者盖指纹印;两页以上时,加盖骑缝公章(或者盖指纹印)
8 经依法备案的企业产品标准 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第三十三条第(三)项。 原件与复印件 1 A4纸 非必要(更新备案的企业产品标准时,才需提交) 自治区卫计委
9 试制食品的检验报告 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第三十三条第(三)项。 原件 1 A4纸 非必要〔生产场所迁移、变更食品类别、执行标准更新足以影响食品安全时,才需提供〕 申请人或检验机构
10 法定代表人(负责人)的身份证件 (1)《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第十三条第(五)项第二款和第二十八条; (2)《国家食品药品监督管理总局关于启用新版<食品生产许可证>的公告》(2015年第198号)附件2《<食品生产许可证>填写说明》中1.2项“社会信用代码(身份证号码)”。 原件 1 A4纸 必要,核原件 公安部门
11 代理人的身份证 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第十三条第(五)项第二款。 原件 1 A4纸 非必要(法定代表人<负责人>委托他人办理时,才须提供),核原件。 公安部门
12 法定代表人的授权委托书 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第十三条第(五)项第二款。 原件 1 A4纸 非必要(法定代表人<负责人>委托他人办理时,才须提供) 自备 盖章或盖指纹印
13 符合产业政策的批文 《食品药品监管总局关于贯彻实施<食品生产许可管理办法>的通知》(食药监食监一〔2015〕225号) 原件 1 A4纸 非必要(申请含有产业政策、法规限制要求的类别食品生产许可时,才需提供 发改 发改、工信等部门
14 通过质量管理体系、良好生产规范、危害分析与关键控制点体系的认证证书 (1)《中华人民共和国食品安全法》(国家主席令2015年第21号)第四十八条 ; (2)《中华人民共和国产品质量法》〔国家主席令2000年第33号)第十四条。 其他 1 A4纸 非必要(自愿提供,目的是便于食品药品监督部门通过第三方认证机构出具的证书,了解申请人的质量安全管理水平) 认证机构
特殊审批环节
序号 环节名称 实施依据 办结时限
1 现场核查(专家评审) 《食品生产许可管理办法》第二十条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当对申请人提交的申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当进行现场核查。 10工作日
中介服务
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审查方式及标准
根据《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第三十七条和《食品药品监管总局关于印发食品生产许可审查通则的通知》(食药监食监一〔2016〕103号,以下简称《通则》)规定,食品生产许可(变更)的审查方式,除了必须进行申请材料的审查外,对是否需要现场核查,分为如下两种不同情形: 一、需要现场核查的情形 (一)申请人的生产条件发生变化(主要包括如下9种重大变化),可能影响食品安全的,应当就变化情况进行现场核查(其中,属于保健食品、 特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品注册或者备案的生产工艺发生变化的,现场核查前,应当先办理注册或者备案变更手续); 1.生产场所变迁; 2.现有工艺设备布局和工艺流程发生变化; 3.主要生产设备设施发生变化; 4.食品类别等事项发生变化; 5.厂房和车间布局发生变化; 6.个人卫生设施发生变化; 7.温控设施发生变化; 8.检验设备设施发生变化; 9.申请人或食品安全管理人员发生变化等。 (二)根据《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于调整食品生产许可权限的通知》(桂食药监食生[2015]7号)规定,食品添加剂和如下17个类别(品种)的食品,应当进行现场核查。 1.粮食加工品[其他粮食加工品(谷物粉类制成品<生湿面制品、生干面制品、米粉制品、其他>)]; 2.食用油、油脂及其制品; 3.肉制品; 4.乳制品; 5.饮料; 6.速冻食品; 7.酒类; 8.蔬菜制品; 9.食糖; 10.水产制品; 11.糕点; 12.蜂产品; 13.特殊医学用途配方食品; 14.婴幼儿配方食品; 15.保健食品; 16.特殊膳食食品; 17.其他食品; (三)在许可证有效期内,申请人食品安全信用信息记录有如下载明的,应当进行现场核查。 1.自治区级及以上组织的监督抽检不合格累计2次以上; 2.自治区级及以上组织的监督检查(含各级监管部门开展的日常监督检查、专项整治、飞行检查和质量体系检查)不符合被责令停产累计2次以上; 3.申请人发生过食品安全事故和其他保障食品安全方面存在隐患的。 (四)其他有实质性内容需要现场核查的。 二、可不进行现场核查的情形 申请人不存在上述情形,平时管理良好,食品质量安全管理的社会信用良好,并已书面声明生产条件没有发生变化的,没有实质性内容需要现场核查时,许可机关可不进行现场核查。 三、审查标准----书面审查。标准如下: (一)申请书(表)的审查标准 1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实; 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,需更改时可采取“划改”并注明更改日期和签章,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确; 3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制; 4.相关申请表格应由申请人的法定代表(负责人)或其书面授权的代理人填写,并签名、加盖申请人公章;申请人无公章的,由填写人按右手拇指印;两页以上的,还应加盖完整的骑缝公章(无公章的由填写人按右手拇指印)。 (二)证明文件等复印件的审查标准 1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订; 2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人的法定代表人(负责人)或者其授权的代理人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致; 3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。 (三)专业材料的审查标准 1.格式要求:(按《食品生产许可审查通则》和相应类别的《食品生产许可审查细则》要求执行); 2.材料要求:(按《食品生产许可审查通则》和相应类别的《食品生产许可审查细则》要求执行)。 四、审查标准----实地核查。标准如下: 按《通则》附件2规定执行。主要包括如下四个环节: (一)生产场所(满分24分); (二)设备设施(满分33分); (三)设备布局及工艺流程(满分9分) (四)人员管理(满分9分); (五)管理制度(满分24分); (六)试制产品检验合格报告(1分)。
办理流程
环节 步骤 办理人 办理时限 办理时限说明 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 窗口工作人员 3 网上预审 符合则短信告知申请人到窗口提交纸质材料;否则,一次性告知需要补正的全部内容。
申请与受理 受理 窗口工作人员 0 当场受理 检查材料是否齐全。 齐全则受理并出具《受理通知书》
审查与决定 审查 审批部门组织审查 7 深入审查并提出拟办意见 提出拟办意见
审查与决定 决定 局领导 3 审批 给出明确的审批意见
制证与送达 制证 窗口工作人员 2 根据决定,制作决定文件 制作决定书或者许可证书
制证与送达 送达 窗口工作人员 3 告知 电话或者短信告知
流程图 1、附件3:食品生产许可(延续)审批流程图.docx(点此下载)
收费标准
是否收费 不收费
预约办理
是否预约 不可预约
常见问题及注意事项
责任事项
1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2.审查责任:审查申请材料。 3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。 4.送达责任:准予许可的,制发护士执业证书,送达并信息公开;不予许可的,送达不予许可决定书。 5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的; 2.不公示依法应当公示的材料的; 3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; 4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补交的全部内容的; 5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; 6.依法应当举行听证而不举行听证的; 7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的; 8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的; 9.其他违反法律法规规定的行为。
行政复议
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
行政诉讼
1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
备注信息