河池市
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食品生产许可(注销)
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基本信息
  
基本编码: 010041800300
实施编码: 4512000000000735180591000012552000700
事项类型: 行政许可 权力来源: 法律授权
实施主体: 河池市食品药品监督管理局 实施主体性质: 法定机关
承办机构: 河池市政务服务中心食品药品监管局窗口
到现场次数: 1次 容缺受理:
申请方式: 现场申请、网上申请 办理形式: 窗口办理
实施对象: 在河池市行政区域内,申请食品生产许可注销的企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等。
实施对象性质: 自然人、法人、其他组织 办件类型: 承诺件
行使层级: 省级、市级、县级 通办范围: 不可通办
数量限制: 办理公示: 网上公示、现场公示
年检或年审: 不需年审或年检 办理进度查询: 网上查询 电话查询
进度查询网址: 查询网址:广西食品药品监督管理局http://www.gxfda.gov.cn/gxfdanet/ 进度咨询电话: 0778-2304168
结果名称: 食品商场许可注销 结果样本:
送达方式: 邮寄送达、现场核验送达
法定办结时限: 20 承诺办结时限 5
办理地点: 河池市金城江区百旺路13号河池市政务服务中心四楼药监局窗口 办理窗口: 第4-4号、4-5、4-6号窗口
办理时间: 工作日:上午9:00-12:00、下午13:00-16:30
交通指引: 1或者2路公交车市政府站下往三桥头走两百米处。
监督电话: 0778-2305663,12331 咨询电话: 0778-2304168
联办机构
(牵头单位):
联办机构
(配合单位):
运行系统: 自治区食品药品综合业务监管平台、自治区政务服务中心政务服务业务通用软件V4.0版。
设定依据
《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日中华人民共和国主席令第9号公布,自2009年6月1日起施行;2015年4月24日中华人民共和国主席令第21号修正公布,2015年10月1日起施行)第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第三十三条第一款第(一)项至第(四)项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。
权限划分
根据《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第七条和《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于调整食品生产许可权限的通知》(桂食药监食生[2015]7号)及《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于调整乳制品生产许可权限的通知》(桂食药监食生〔2018〕8号)规定: 1.广西壮族自治区食品药品监督管理局在广西壮族自治区行政区域范围内负责如下3个大类别食品的生产许可。(1)保健食品;(2)特殊医学用途配方食品;(3)婴幼儿配方食品。 2.各设区市级食品药品监督管理局(或者经本级政府授权的行政审批局、市场监督管理局)在本行政区域范围内负责如下22个大类食品的生产许可。(1)食用油、油脂及其制品;(2)肉制品;(3)饮料;(4)方便食品;(5)乳制品;(6)饼干;(7)罐头;(8)冷冻饮品;(9)速冻食品;(10)薯类和膨化食品;(11)糖果制品;(12)酒类;(13)炒货食品及坚果制品;(14)蛋制品;(15)可可及焙烤咖啡产品;(16)食糖;(17)水产制品;(18)淀粉及淀粉制品;(19)豆制品;(20)蜂产品;(21)特殊膳食食品;(22)其他食品。 3. 各县级食品药品监督管理局(或者经本级政府授权的行政审批局、市场监督管理局)在本行政区域范围内负责如下6个大类食品的生产许可。(1)粮食加工品;(2)调味品;(3)茶叶及相关制品;(4)蔬菜制品;(5)水果制品;(6)糕点。 4.同时申请食品生产许可多个类别并出现跨层级许可权限时,按如下简便方式,进行申办。 申请人同时申请两个以上类别且出现跨层级许可权限的食品(食品添加剂)生产许可时,应根据所申请的类别和上述许可权限规定,选定其中一个(建议申请人选择层级最高的)食品药品监督管理局政务服务窗口提交全部申请材料。实行“一个窗口受理办结,多方协同审查审批”的工作制度。即:由申请人选定的食品药品监督管理局牵头负责组织分送申请材料、协同技术审查、集中现场核查和必要时的集中听证,汇集其他各局决定书;获得许可的,由该局负责颁发相应的食品生产许可证书,并在副本中注明许可生产的全部食品类别(含:食品添加剂类别)及品种明细,在该局政务服务窗口领取所有审批结果。
行使内容
根据《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日国家主席令第7号公布)第三十九条,《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第四条、第二十二条和《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于调整食品生产许可权限的通知》(桂食药监食生〔2015〕7号,以下简称《权限通知》)规定,实行“先决定,后发证”和“一企一证”工作制度。分如下两种情形,出具是否准予生产许可的决定书和颁发食品生产许可证: 1.申请人同一次仅申请一个大类别食品的生产许可时,或者同一次申请两个以上大类别食品的生产许可且不出现跨层级类别许可权限时, 按《权限通知》要求,由受理的许可机关,统一出具是否准予生产许可的《决定书》,准予许可的,核发相应类别品种的《食品生产许可证》(包括:正本、副本和《食品生产许可品种明细表》,下同); 2.申请人同一次申请两个以上大类别食品的生产许可且出现跨层级类别许可权限时,按《权限通知》规定,由各相关许可机关,按照如下步骤,分别出具是否准予许可的《决定书》和颁发《食品生产许可证》。 (1)由申请人选定的许可受理机关,汇集其他相关许可机关的、是否准予许可的《决定书》; (2)由申请人选定的许可受理机关,综合上述《决定书》和其他非本次申请的、仍在有效期内的食品(包括:保健食品和食品添加剂)许可类别品种的项目,一并核发《食品生产许可证》。
实施条件
根据《办法》第四十一条规定,食品生产者终止食品生产,食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销的,应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。
申请材料
序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需电子材料 份数 规格 必要性及
描述
来源渠道 签名签证要求 是否容缺 样表(空表)
下载
备注
1 《食品生产许可证(生产者申请注销)登记表》 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第四十条第(一)项 原件 1 A4纸 必要 自备 法定代表人(负责人)签名;加盖公章(无公章时,由法人按拇指印)。 下载
2 《食品生产许可证》(包括:正本、副本及《食品生产许可品种明细表》) 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第四十一条第二款第(二)项 原件 1 A4纸 必要 食品药品监管部门等
3 法定代表人(负责人)的身份证件 (1)《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第十三条第(五)项第二款和第二十八条; (2)《国家食品药品监督管理总局关于启用新版<食品生产许可证>的公告》(2015年第198号)附件2《<食品生产许可证>填写说明》中1.2项“社会信用代码(身份证号码)”。 原件 1 A4纸 必要,核原件 公安部门
4 法定代表人的授权委托书 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第十三条第(五)项第二款。 原件 1 A4纸 非必要 (法定代表人<负责人>委托他人办理时,才须提供) 自备 盖公章或者盖指纹印。
5 代理人的身份证。 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第十三条第(五)项第二款。 复印件 1 A4纸 非必要 (法定代表人<负责人>委托他人办理时,才须提供),核原件 自备
特殊审批环节
该办件事项暂无特殊审批环节
中介服务
该办件事项暂无中介服务
审查方式及标准
根据《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第四十一条规定,只需进行申请材料的审查: 审查标准----书面审查。标准如下: (一)申请书(表)的审查标准 1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实; 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,需更改时可采取“划改”并注明更改日期和签章,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确; 3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制; 4.相关申请表格应由申请人的法定代表(负责人)或其书面授权的代理人填写,并签名、加盖申请人公章;申请人无公章的,由填写人按右手拇指印;两页以上的,还应加盖完整的骑缝公章(无公章的由填写人按右手拇指印)。 (二)证明文件等复印件的审查标准 1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订; 2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人的法定代表 人(负责人)或者其授权的代理人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致; 3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
办理流程
环节 步骤 办理人 办理时限 办理时限说明 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 窗口首问责任人 3 不计入承诺时限内 网上预审 符合则短信告知申请人到窗口提交纸质材料;否则,一次性告知需要补正的全部内容。
申请与受理 受理 窗口首问责任人 1 当场受理 检查材料是否齐全 齐全受理并出具《受理通知书》
审查与决定 审查 窗口首问责任人 2 深入审查并提出拟办意见 提出拟办意见
审查与决定 决定 首席代表 3 审批 给出明确的审批意见
制证与送达 制证 窗口首问责任人 2 不计入承诺办结时限内 制证 制证决定书和证书
制证与送达 送达 窗口首问责任人 3 不计入承诺时限内 告知,送达 短信或者电话告知
流程图 1、附件3:食品生产许可(注销)审批流程图.docx(点此下载)
收费标准
是否收费 不收费
预约办理
是否预约 不可预约
常见问题及注意事项
如何理解食品生产企业的食品生产许可证被注销? 答:《中华人民共和国行政许可法》第七十条规定:有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:(一)行政许可有效期届满未延续的;(二)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;(三)法人或者其他组织依法终止的;(四)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。 而《食品生产许可管理办法》第四十一条规定:食品生产者终止食品生产,食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销的,应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续;第四十二条规定:有下列情形之一,食品生产者未按规定申请办理注销手续的,原发证的食品药品监督管理部门应当依法办理食品生产许可注销手续:(一)食品生产许可有效期届满未申请延续的;(二)食品生产者主体资格依法终止的;(三)食品生产许可依法被撤回、撤销或者食品生产许可证依法被吊销的;(四)因不可抗力导致食品生产许可事项无法实施的;(五)法律法规规定的应当注销食品生产许可的其他情形。 故食品生产许可注销的适用前提是特定客观事实的出现,与被许可人取得行政许可是否合法无关。从注销发起人方向出发,食品生产许可注销可分为主动注销和强制注销。主动注销是由食品生产者自愿向许可机关提出申请,按要求提交相关资料,办理食品生产许可注销手续。例如某公司因重组而重新设立公司,就需要将原许可证注销,再用新公司名称申请。强制注销是指在没有食品生产者申请的情况下,由发证机关依据行政许可法第七十条的有关规定,依法办理注销手续。而从注销原因出发,发证机关依法办理食品生产许可注销手续的原因可分为特定客观事实的出现(如生产者终止生产,食品生产许可依法被撤回、撤销或行政许可依法被吊销等)或食品生产许可失效(如食品生产许可有效期届满未延续等)两种情形。 在注销食品生产许可后,被许可人仍然有权利就同一食品生产许可事项再向行政机关提出许可申请(依法不予受理许可申请的情形除外),发证机关对被许可人的申请,经审查,可以重新作出准予许可或者不予许可的决定。符合条件的,即应当予以许可,不符合条件的则不予许可。
责任事项
1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2.审查责任:审查申请材料。 3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。 4.送达责任:准予许可的,制发护士执业证书,送达并信息公开;不予 许可的,送达不予许可决定书。 5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的; 2.不公示依法应当公示的材料的; 3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的; 4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补交的全部内容的; 5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的; 6.依法应当举行听证而不举行听证的; 7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的; 8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的; 9.其他违反法律法规规定的行为。
行政复议
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
行政诉讼
1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
备注信息