鱼峰区
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农村居民最低生活保障金给付
满意度:
基本信息
  
基本编码: 050083100200
实施编码: 45020300000000760451x0000050083100200
事项类型: 行政给付 权力来源: 法律授权
实施主体: 柳州市鱼峰区民政局 实施主体性质: 法定机关
承办机构: 鱼峰区政务服务大厅民政窗口
到现场次数: 1次 容缺受理:
申请方式: 现场申请、网上申请 办理形式: 网上办理、窗口办理
实施对象: 本行政区域内符合条件的农村困难居民
实施对象性质: 自然人 办件类型: 承诺件
行使层级: 县级、乡级 通办范围: 不可通办
数量限制: 无数量限制 办理公示: 网上公示、现场公示
年检或年审: 不需年审或年检 办理进度查询:  电话查询
结果名称: 广西低保审批表 结果样本: 点击查看
送达方式: 现场核验送达
法定办结时限: 60 承诺办结时限 30
办理地点: 柳州市鱼峰区静兰路10号鱼峰区政务服务大厅民政窗口 办理窗口: 13
办理时间: 工作日(上午9:00-12:00,下午13:00-16:00)
交通指引: 可乘公交34路至鱼峰区政府站下车即可到达;或乘30路、501路、快7号线至河东交通枢纽(德润小学)站下车,往东步行约500米即可到达;或乘64路、70路、快3号线至鱼峰区政府站下车,往北步行约100米入龙静路,再往西行走约50米即可到达。
监督电话: 0772—8805083 咨询电话: 0772—8805227
联办机构
(牵头单位):
柳州市鱼峰区民政局 联办机构
(配合单位):
运行系统: 自治区政务服务通用软件系统、广西社会救助信息管理系统
设定依据
民政部关于印发《最低生活保障审核审批办法(试行)》的通知(民发〔2012〕220号)、《广西壮族自治区最低生活保障审核审批操作规程(试行)》(桂民发〔2016〕79号)、自治区民政厅关于同意开展低保无纸化网上审批改革(第二批)的通知(桂民发〔2016〕1号)
权限划分
《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》(广西壮族自治区人民政府令第49号): 1.材料收集、初审、核查由乡镇、街道实施;2.审核、审批、资金发放由区民政局实施;
行使内容
《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》(广西壮族自治区人民政府令第49号):第七条 县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内农村居民最低生活保障管理工作。有关部门依照各自职责协助做好农村居民最低生活保障工作。乡镇人民政府、街道办事处具体负责本辖区内农村居民最低生活保障申请的受理、审核工作。
实施条件
第九条 农村居民最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村居民,主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
申请材料
序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需电子材料 份数 规格 必要性及
描述
来源渠道 签名签证要求 是否容缺 样表(空表)
下载
备注
1 申请人身份证、户口本 民政部关于印发《最低生活保障审核审批办法(试行)》的通知(民发〔2012〕220号)、《广西壮族自治区最低生活保障审核审批操作规程(试行)》(桂民发〔2016〕79号)、 自治区民政厅关于同意开展低保无纸化网上审批改革(第二批)的通知(桂民发〔2016〕1号 原件 1 A4纸 必要 申请人自备 申请人签名 低保系统留存电子扫描件
2 广西城乡低保申请表 民政部关于印发《最低生活保障审核审批办法(试行)》的通知(民发〔2012〕220号)、《广西壮族自治区最低生活保障审核审批操作规程(试行)》(桂民发〔2016〕79号)、自治区民政厅关于同意开展低保无纸化网上审批改革(第二批)的通知(桂民发〔2016〕1号) 原件 1 A4纸 必要 审批系统打印 申请人签名 低保系统留存电子扫描件
3 核对授权书 《广西壮族自治区最低生活保障审核审批操作规程(试行)》(桂民发〔2016〕79号)、自治区民政厅关于同意开展低保无纸化网上审批改革(第二批)的通知(桂民发〔2016〕1号) 原件 1 A4纸 必要 审批系统打印 授权人签名按手印确认 低保系统留存电子扫描件
特殊审批环节
序号 环节名称 实施依据 办结时限
1 家庭经济状况调查 《最低生活保障审核审批办法(试行)》第四章第四章 家庭经济状况调查 第十五条 家庭经济状况是指申请人及其家庭成员拥有的全部可支配收入和家庭财产。 第十六条 家庭可支配收入是指扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的收入。主要包括: (一)工资性收入。指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得等。 (二)家庭经营净(纯)收入。指从事生产、经营及有偿服务活动所得。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入,从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入等。 (三)财产性收入。包括动产收入和不动产收入。动产收入是指出让无形资产、特许权等收入,储蓄存款利息、有价证券红利、储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入,集体财产收入分红和其他动产收入等。不动产收入是指转租承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等。 (四)转移性收入。指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括赡养费、扶养费、抚养费,离退休金、失业保险金,社会救济金、遗属补助金、赔偿收入,接受遗产收入、接受捐赠(赠送)收入等。 (五)其他应当计入家庭收入的项目。 第十七条 家庭财产主要包括: (一)银行存款和有价证券; (二)机动车辆(残疾人功能性补偿代步机动车辆除外)、船舶; (三)房屋; (四)债权; (五)其他财产。 第十八条 乡镇人民政府(街道办事处)应当自受理低保申请之日起10个工作日内,在村(居)民委员会协助下,组织驻村干部、社区低保专干等工作人员对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐一进行调查核实。每组调查人员不得少于2人。 第十九条 调查申请人家庭经济状况和实际生活情况,可以采取以下方式: (一)信息核对。乡镇人民政府(街道办事处)通过县级以上人民政府民政部门与公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、税务、金融、工商等部门和机构,对低保申请家庭的户籍、车辆、住房、社会保险、养老金、存款、证券、个体经营、住房公积金等收入和财产信息进行核对,并根据信息核对情况,对申请人家庭经济状况声明的真实性和完整性提出意见。 (二)入户调查。调查人员到申请人家中了解其家庭收入、财产情况和吃、穿、住、用等实际生活状况;根据申请人声明的家庭收入和财产状况,了解其真实性和完整性。入户调查结束后,调查人员应当填写家庭经济状况核查表,并由调查人员和申请人(被调查人)分别签字。 10工作日
中介服务
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审查方式及标准
第十七条 村(居)民委员会应当自收到申请之日起15 日内按照下列程序要求完成初审: (一)调查核实。组织 2 人以上对申请人进行家庭经济状况调查,核算申请人家庭年人均纯收入; (二)民主评议。组织村民代表 3 人以上、村(居)民委员会成员半数以上进行民主评议。民主评议应当有乡镇干部参加; (三)公示。将调查核实情况和民主评议意见在村(居)民委员会所在地和相应的自然村(屯)进行公示。公示期为5 日,公示期不计算在规定的期限内(以下相同); (四)呈报。公示期届满后将申请材料和初审意见报乡镇人民政府或者街道办事处审核。 村(居)民委员会成员本人及其直系亲属申请享受农村居民最低生活保障待遇的,在调查核实和民主评议时,该村(居)民委员会成员应当回避。 第十八条 乡镇人民政府或者街道办事处自收到初审意见之日起10 日内按照下列程序要求完成审核工作: (一)核查。派员核查申请人家庭年人均纯收入、了解其家庭财产、劳动力状况和实际生活水平; (二)审核。工作人员提出复核意见,报乡镇人民政府或者街道办事处负责人审核; (三)呈报。将申请材料和审核意见报县级人民政府民政部门审批。 第十九条 县级人民政府民政部门自收到审核意见之日起20日内完成审批工作: (一)审查。组织对审核意见进行书面审查,并提出处理意见; (二)决定。处理意见应当经集体讨论决定; (三)公示。决定拟给予享受最低生活保障待遇的,应当在村(居)民委员会所在地和相应的自然村(屯)进行公示,公示期为5 日; (四)办证。经公示无异议的,给申请人办理享受农村居民最低生活保障待遇凭证;有异议的,应当复查处理。 保障对象自发证当月起享受农村居民最低生活保障待遇。
办理流程
环节 步骤 办理人 办理时限 办理时限说明 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 户口所在地乡镇人民政府(街道办事处)相关负责人 0 当场收件 申请人持本人身份证、户口本及相关困难材料原件进行申请,困难材料可在入户调查时补充。
申请与受理 受理 户口所在地乡镇人民政府(街道办事处)相关负责人 0 当场受理 第一步,通过身份证读卡器将申请人身份证信息读取至低保系统;第二步,通过高拍仪扫描上传户口本和相关困难证明材料;第三步,通过口头询问申请人家庭经济状况信息录入低保信息系统;第四步,通过低保信息系统打印《核对授权书》、《低保申请表》给申请人签字按手印确认。
审查与决定 审查 户口所在地乡镇人民政府(街道办事处)相关负责人 10 10个工作日,不计入承诺办结时限 入户调查:由乡镇人民政府(街道办事处)组织2名以上(含2名)工作人员携带《低保申请表》进行入户调查,核实申请人申报的家庭经济状况,并在入户调查栏签字确认,未签署《核对授权书》的申请人家庭成员在入户调查环节进行签字按手印。 通过:家庭经济状况符合条件 不通过:家庭经济状况不符合条件
审查与决定 审查 户口所在地乡镇人民政府(街道办事处)相关负责人 5 5个工作日,不计入承诺办结时限 民主评议:由乡镇人民政府(街道办事处)组织开展民主评议 通过:符合条件 不通过:不符合条件
审查与决定 审查 户口所在地乡镇人民政府(街道办事处)相关负责人 5 公示 通过:无异议 不通过:有异议,调查后属实
审查与决定 审查 户口所在地乡镇人民政府(街道办事处)相关负责人 3 提出审核意见:乡镇人民政府(街道办事处)将填写完成的《核对授权书》、《低保申请表》通过高拍仪扫描上传至低保系统。 通过:提交上一级民政局审核审批 不通过:反馈申请人
审查与决定 审查 户口所在地乡镇人民政府(街道办事处)相关负责人 2 申请资料上传提交县(市、区)民政局:通过低保系统把相关电子申请审批材料提交至县(市、区)民政局低保部门审核。
审查与决定 审查 县(市、区)民政局低保部门 5 5个工作日,不计入承诺办结时 委托核对:县(市、区)民政局低保部门通过低保信息系统审核乡镇(街道)提交上来的电子申请材料,审核通过后通过低保系统委托核对机构开展经济状况核对 通过:经济状况符合条件 不通过:经济状况不符合条件
审查与决定 审查 县(市、区)民政局低保部门 5 入户抽查:县(市、区)民政局低保股(办、中心)收到核对信息平台反馈的《核对报告》后,打印《低保抽查、审批表》,并开展30%入户抽查 通过:家庭经济状况符合条件 不通过:家庭经济状况不符合条件
审查与决定 审查 县(市、区)民政局低保部门 5 提出审核意见:县(市、区)民政局低保股(办、中心)根据《核对报告》和入户抽查情况在《低保抽查、审批表》上提出审核意见,拟定享受低保金额,提交至县(市、区)民政局进行审批,并进行第二次公示
审查与决定 审查 县(市、区)民政局低保部门 5 公示 通过:无异议 不通过:有异议,调查后属实
审查与决定 决定 县(市、区)民政局 5 县(市、区)民政局通过低保系统进行审批,《低保抽查、审批表》签字盖章后扫描上传回低保信息系统,原件存档备查。 通过:发放资金 不通过:反馈申请人
制证与送达 制证 0
制证与送达 送达 业务员 3 3个工作日,不计入承诺办结时限 送达 通过:发放资金 不通过:反馈申请人
流程图 1、附件61-3.doc(点此下载)
收费标准
是否收费 不收费
预约办理
是否预约 不可预约
常见问题及注意事项
第九条 农村居民最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村居民,主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。 第十条 本办法所称农村居民家庭成员,是指登记在同一户口簿且共同生活的成员,或者虽然户口不在同一户口簿但具有赡养、扶养、抚养和收养关系且共同生活的成员。 户口迁出的大中专院校就读学生和服现役义务兵为农村居民家庭成员。 第十一条 本办法所称家庭年人均纯收入是指农村居民家庭上年度从各个来源得到的总收入相应扣除所发生的费用后的收入总和,按家庭成员平均的纯收入水平。家庭总收入具体包括: (一)从事农副生产获得的收入; (二)外出务工收入; (三)承包经营收入; (四)土地、山林承包经营权出租、转让收入; (五)出租家庭财产收入; (六)房屋拆迁、征地补偿费; (七)依法接受的赠与; (八)赡养费、抚养费、扶养费。 从事农副生产获得收入的价格按照当地统计、价格部门发布的数据核定。 外出务工人员收入按照其所在工作单位提供的工资证明金额计算;没有证明的,按照其户籍所在地职工最低工资标准计算。 第十二条 下列收入不计入家庭纯收入: (一)按规定获得的抚恤金、优待金、补助金、保健金、伤残补助金、伤残治疗费、护理费、丧葬费、生活补助费、医疗救助费等; (二)独生子女保健费、计划生育奖励扶助金; (三)高龄老年人生活补助费; (四)新型农村合作医疗报销的医疗费; (五)救灾救济款。 第十三条 农村居民有下列情形之一的,其本人不得享受农村居民最低生活保障待遇: (一)有劳动能力不从事生产劳动; (二)违法生育的夫妻; (三)赌博、吸毒屡教不改。
责任事项
第二十六条 农村居民最低生活保障资金的预算、拨付、发放,接受监察、审计、财政部门的监督。
追责情形
第二十七条 贪污、截留、挤占、挪用、私分农村居民最低生活保障金的,对直接负责人和直接责任人依法给予处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第二十八条 不履行或者怠于履行农村居民最低生活保障工作职责,由有关机关责令限期改正,逾期未改正的,予以通报批评;造成严重后果,社会影响恶劣的,对直接负责人和直接责任人,予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第二十九条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取农村居民最低生活保障金的,由县级人民政府民政部门给予批评教育,停止发放并追回其骗取的农村居民最低生活保障金。
行政复议
申请人认为具体行政行为侵犯其合法权益,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
行政诉讼
申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起向人民法院提起诉讼。2.申请人直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应知道作出行为行为之日起六个月提出。
备注信息